欧盟委员会提议，自2027年5月21日起，禁止印度、巴基斯坦和孟加拉国等主要废钢进口国从欧盟采购黑色金属废料。

欧盟委员会已将这些国家列入其非经合组织国家草案名单，一旦《废物运输条例》的相关条款于明年生效，这些国家将获准从欧盟进口非危险废物。不过，欧盟委员会提议将黑色金属废料排除在进口范围之外。这一规定同样适用于埃及、沙特阿拉伯等国。

有关部门已就该名单草案启动在线征询，征询截止日期为10月16日。

2024年通过的《废物运输条例》规定，从明年5月起禁止向非经合组织国家出口废物；不过，各国可以申请豁免，但必须证明其具备可持续管理废物的能力。

首份获准接收欧盟废物的国家名单将于2026年底前制定。该名单将定期更新，更新频率至少为每两年一次，未列入名单的国家可重新申请。

欧盟委员会在一份工作人员工作文件中，对各国分别进行了评估。该文件指出，就黑色金属废料而言，印度的申请未能充分证明其处理作业已采取污染控制措施。该国在重金属、粉尘、二噁英、呋喃及多氯联苯的空气排放减排方面“缺乏全面的”监管覆盖，也没有基于最佳可行技术制定的废水处理阶段的详细要求。

委员会补充道：“监管框架缺乏涉及能效的关键条款，包括对稳定供应破碎机进料、能效计划以及能源平衡记录的要求。”

关于孟加拉国的黑色金属废料，“残余废弃物的管理以及处理过程中污染控制措施的执行不力令人担忧。尽管孟加拉国已实施一些基本管控措施，但该框架并未全面涵盖关键的垃圾填埋场安全保障措施、现场核查和记录保存要求，也未全面应用最佳可得技术。此外，申请材料中还缺乏关于排放控制、能源效率、物料回收、废水管理以及废料处理和预处理等技术措施的充分证据。”

该文件指出，尽管巴基斯坦满足了多项要求，但未能满足冶金处理所必需的关键要求：保持稳定的破碎机进料、提高再生材料的回收率、确保二次铜生产中的能源利用效率，以及防止废料预处理过程中的扩散性排放。

埃及未提供有关金属废弃物回收比例的数据，并表示缺乏相关数据，但指出该国正在采取措施提高金属废弃物的回收率。

欧盟委员会指出，沙特阿拉伯的申请材料未证明其已禁止对处理残余物进行稀释或混合，也未证明已禁止将单独收集且旨在重复使用或回收利用的废物进行填埋。此外，申请材料中也未证明其采用了年度合规性测试及独立实验室检测。该申请还未提供有关维持稳定的破碎机进料、实施能效计划或能源平衡记录、控制废料质量以最大限度减少污染物，以及预防和减少分散性粉尘排放的要求。欧盟委员会提议，自2027年5月21日起，禁止印度、巴基斯坦和孟加拉国等主要废钢进口国从欧盟采购黑色金属废料。